Рекламный баннер 990x90px header-top
Рекламный баннер 990x90px header-bottom

Уже писал о "политической арифметике"

Уже писал о "политической арифметике". По моим наблюдениям  при 105/110  обычно участвовавших в заседании депутатов, примерно 40/45, иногда чуть поболее  поддерживало линию Председателя Совмина Калмыкии Михайлова Б.Ч., поэтому предложения со стороны сторонников  Басанова В.М. часто не получали необходимых 66 голосов, необходимое большинство, им буквально не хватало несколько голосов, иногда это 6, иногда 7 голосов;  вспомним цифру 59 проголосовавших за Басанова в первом заседании, которых ему хватило для избрания, так как тогда за основу было взято число - 116 избранных депутатов на дату первого заседания, 4 марта, остальные же 14 депутатов были избраны через две недели и цифра большинства уже определялась от 130 депутатов, т.е. 66 депутатов. Именно это не давало доминировать одной группе влияния, в целом это означало, что либо надо договариваться, что не могут, увы, в большей части наши земляки  либо будет неустойчивая ситуация. 
Сам я голосовал по собственному разумению, был, что называется, независимым депутатом, кроме того, достаточно часто выступал именно как юрист - государствовед с пояснениями, объясняя те или иные правовые нюансы, смысл принимаемых решений с точки зрения права. Таких как я,  принимающих решение не в логике больших групп, было человек 7 - 8, самым опытным был Сергеев В.С., но он, после ухода своего в "железный батальон", был в ключевых вопросах все - таки аффилирован с руководством Верховного Совета. Иногда, добавлялись человек 4 - 5, которые вдруг меняли позицию, судя по всему, с депутатами одного из районов договаривались. Голосование в ключевых вопросах было тайное, в кабинках, поначалу некоторые депутаты иногда говорили одно, голосовали по другому, но все тайное достаточно быстро становилось явным. Это зрелище было весьма поучительным.     
Вообще, по моему мнению, два высших руководителя республики, а также влиятельнейший (пока был Горбачев у власти) член уже союзной номенклатуры, член Президентского Совета Советского Союза, не смогли разрулить эту "квадратуру круга". 
Далее, стало ясно, что надо, как говорится, определяться: одним из политических способов было учреждать пост президента Калмыкии, проводить выборы. Мы шли вслед за российскими процессами: из лона, образно, Советской власти вылазил на свет  малыш, - хочется употребить шолоховское словечко  "нахаленок", - президентская форма правления, формировавшаяся вначале на идее разделения властей и народного суверенитета.
Сейчас и не помню, когда появилась идея введения президентства в республике, наверное, через полтора года работы, ситуация в республике не улучшалась, не все, конечно, зависело от республиканских руководителей, но тогда казалось, что сильный лидер спасет ситуацию. Помню, что я опубликовал свою статью с говорящим названием "Вакуум власти или реальная власть". Наверное, осенью 1991 года началось обсуждение вопроса о  президентстве, повестка пленарного заседания была большая на два, если не на три дня - сперва внесение изменений в конституцию, это требовало большой явки, так как необходимо было две трети голосов, кажется был предусмотрен перерыв, день-два, затем само обсуждение проекта закона о президенте Калмыкии, были еще какие - то вопросы. Сам я тогда жил в Яшкуле, был наездами, не помню уже, как и когда проект закона о президенте рассылался, сейчас уже как бывший аппаратчик понимаю, что тогда это имело значение.
В то время активным было республиканское общество по связям с соотечественниками, возглавлял его Катушов Ким Петрович. Вдруг мне передают от указанного общества приглашение на участие в международной конференции под эгидой ЮНЕСКО, в Москве, с оплатой расходов и проч., типа делегация от республики - я как народный депутат Калмыкии, две ученые - познакомился и хорошо пообщался с ними - Бурчинова Людмила Симбильевна и Алла Джалаева, отчество, увы, уже не могу вспомнить. 
Конференция была на два дня, получается, что пропускал первый день пленарного заседания Верховного Совета, на котором по проекту повестки должны были обсуждаться изменения в Конституцию именно по президентству; тема такая эмоциональная, политическая, исходил из того, что весь день на этот вопрос и уйдет, там больше были бы политические аргументы, не правовые.  Поэтому я согласился на эту поездку, и из - за этого в первом дне пленарного заседания не участвовал, а когда прилетел первым делом поехал на .. стройку, - мобильных телефонов еще не было, - надо было встретиться с коллегой, депутатом Шалхаковым Игорем Батыровичем. Нашел его на 6 мкрн, на строительной площадке, помню как сейчас, в руках Игоря - тогда были на "ты" - то ли лопата, то ли лом; в общем, что - то он делал, будучи бригадиром тогда известной строительной бригады, он не чурался и обычной работы. Увидев меня, заулыбался, без деталей сказал мне, торжествующе - "мы победили, закон о президенте приняли вчера, подожди меня, доделаю кое - что и поедем ко мне, ты ж с дороги, чай попьем". Доехали до него, дом без излишеств, где - то в центре, где частные дома, попили чай, он дал мне проголосованные тесты проекта закона о президенте и постановления о порядке введения. Оказывается, кажется, по предложению Сергеева В.С., сперва решили обсудить и принять проект закона о президенте Калмыкии, а не изменения в Конституцию. Я вчитался, текст, если память не изменяет, был измененный, взамен разосланного: обратил внимание, что положение закона требует для победителя не просто простого большинства проголосовавших избирателей, - там была сложная для восприятия формулировка, - пишу по памяти, что за него должно быть больше голосов чем у другого кандидата, но с учетом количества голосов неявившихся, которые фактически приравнивались к голосам "против".     
Когда я сказал об этом Игорю, он был оптимистично настроен - на победу Михайлова Б.Ч. - говорит мне -"мы победим, Юра, не беспокойся". Но мой прогноз сбылся: первые выборы оказались безрезультатными, Михайлов Б.Ч. набравший большинство, не стал первым Президентом Калмыкии именно в связи с этой формулировкой. С учетом нынешнего опыта и знаний, - я курировал в Правительстве России законопроектную работу по ряду отраслей, в мои функциональные обязанности входило/ подразумевалось и отслеживание лоббизма, - полагаю сейчас, что моя поездка в Москву на конференцию, срочный перенос и рассмотрение именно проекта закона о президенстве в день моего отсутствия, сложная формулировка в тексте закона о критериях признания победившим, - все это могло быть умелой комбинацией нескольких человек. Думаю, они понимали, что я могу так же, как и в случае с вопросом о земле или с возможным делегированием полномочий на назначение и.о. членов Совета Министров Президиуму Верховного Совета вылезти, что называется, на трибуну и разьяснить депутатам суть нормы/положения принимаемого закона, причем депутаты нередко прислушивались к моим комментариям и выступлениям. 
Это была изощренная реальная политика, думаю, играли люди нынешнего моего возраста - 60 плюс минус 5 лет, такие, образно, политические волки, из партийной номенклатуры, после примерно 15 лет забвения, падения с политического Олимпа республики у них появилось право на реванш и они осуществили его, причем на руках, извиняюсь за лексику карточных игроков, были у них на тот момент не самые большие козыря. Считаю, что реально у них под контролем было около 6/ну 7 голосов среди депутатов, но благодаря пониманию логики массового сознания, иногда манипулятивным приемам - они были из идеологических слоев партийной номенклатуры - политическая ситуация была доведена до логического конца. Они провели, - так, наверное, считали, - свою кандидатуру на высший пост в республике. Но они не учли, что и в Москве серьезнейшие властные  группы еще номенклатуры Советского Союза, - в данном случае номенклатуры не партийной, весьма информированной в силу специфики своей деятельности, которую можно обозначить как политический контроль, - начали, как сейчас говорят, свой движ.
И судьба Верховного Совета Республики Калмыкии - Хальмг Тангч, как показало время, уже была предрешена, так как в большой политике победитель получает все.  

  Юрий СЕНГЛЕЕВ
13:24 11.04.2025 16+
1488
Выбор редакции
Рекламный баннер 990x90px footer-top